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    万博manbetx官网,ManbetX手机版登录:市人民政府办公室万博manbetx官网,ManbetX手机版登录:今冬明春林水会战工作的实施意见

  • 索引号:

    0043712981507020190078

  • 主题分类:

  • 发文机关:

    市政府办公室

  • 成文日期:

    2019-10-28

  • 标题:

    万博manbetx官网,ManbetX手机版登录:市人民政府办公室万博manbetx官网,ManbetX手机版登录:今冬明春林水会战工作的实施意见

  • 发文字号:

    滨政办字〔2019〕89号

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    各县(市、区)人民政府,市属开发区管委会,市政府各部门、各直属事业单位,市属各大企业,各高等院校,中央、省驻滨各单位:

    为有序推进市委、市政府万博manbetx官网,ManbetX手机版登录:林水会战“第二个十年行动”决策部署,切实做好今冬明春林水会战工作,经市政府同意,提出如下意见:

    一、总体要求

    认真贯彻落实党中央、省委和市委万博manbetx官网,ManbetX手机版登录:实施乡村振兴战略系列部署,以“丰富内涵、提质增效”为目标,坚持“政府主导、政策扶持、市场运作、全民参与”工作模式,整合全市山水林田路资源,把握新形势,开拓新思路,继续实施林水会战“第二个十年行动”,全面推进全市林水会战提档升级,厚植生态优势,拓展绿色健康发展空间,为建设富强万博manbetx官网,ManbetX手机版登录:做出新的贡献。

    二、目标任务

    ()水利建设。积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针,牢牢把握“水利工程补短板,水利行业强监管”的水利改革发展总基调,针对全市防汛抗旱薄弱环节,以“根治水患,防治干旱”为总目标,补短板、固底板、防风险,提升水安全保障能力。按照“三化”的工作要求,将重点水利工程建设与水利会战整合实施,统筹实施河道治理、水库蓄水、水闸除险加固、农村饮水安全、灌区续建配套、城区水系等七大类水利工程,坚持整体谋划、同步推进。计划总投资82.56亿元。主要任务指标:治理河道511.27公里;新建小型水库16;除险加固病险水闸28座、水库6;衬砌引黄灌区渠道74.62公里;治理水土流失10.5平方公里;完成农业水价综合改革104万亩;改善农村饮水安全人口63.7万人。

    1.河道治理工程。针对今年汛期“利奇马”台风影响,水利工程损坏和河道堤防建筑物年久失修的现状,集中实施小清河、徒骇河、马颊河、德惠新河等一批以河道清淤、建筑物配套改造、水毁修复为主要内容的河道治理工程,恢复河道行洪及排涝能力,提升抗灾减灾水平。计划投资59.2亿元。2020年汛前完成预备河、孝妇河、杏花河治理99.4公里以及芽庄湖、麻大湖2处蓄滞洪区治理,实施徒骇河、德惠新河、马颊河综合治理207.67公里(含截渗河)。积极推进截渗河无棣段试点建设,清淤连通沟渠13.03公里。

    2.水库新建和除险加固工程。扎实推进水库建设,进一步增加全市蓄水能力,集蓄利用雨洪水资源,缓解用水供需矛盾。计划投资7.23亿元,2020年汛前新建阳信雁洲湖、邹平屯里等16座小型水库,实施打渔张渠首、秦台等6座中小型水库除险加固工程。

    3.水闸除险加固工程。计划投资6.3亿元,实施大中型病险水闸除险加固28,现已完成主体工程7,2020年年底前,完成剩余21座主体工程。

    4.农村饮水安全工程。计划投资1.1亿元。按照中央、省决策部署,打好农村饮水安全两年攻坚战(以下简称两年攻坚),2019年底贫困村全部接上、用上规模化供水水厂的自来水,20206月份基本实现农村户户通自来水。全市两年攻坚计划投资6697.6万元,解决博兴县4个镇街42个村4.6万人的水源转换问题和邹平市12个镇街146个村10.1万人的供水入户问题;实施滨城区、沾化区、惠民县、无棣县、高新区农村饮水安全工程,计划投资4336.6万元(除两年攻坚外),受益人口49万人。

    5.灌区续建配套工程。按照“工程完备配套、资源利用高效、体制健全合理、管理科学长效、生态环境优美”的现代化灌区建设要求,实施2019年度簸箕李、韩墩、打渔张大型引黄灌区和大崔、兰家中型引黄灌区续建配套与节水改造工程,计划投资2.91亿元,衬砌渠道74.62公里,新建及维修配套建筑物142,配套信息化设施14套。

    6.城区水系建设工程。计划投资2.57亿元,实施南环河治理、市区河道闸坝、北环河治理、秦台河清淤四大工程。2020年底前,实施南环河渤海十八路至渤海十三路河段治理工程,新建西沙河、新立河、朝阳河三座钢坝闸,实施北环河渤海一路至东环河段治理工程,完成秦台河下游段清淤扩宽。

    7.其他工程。计划投资3.25亿元,2020年汛前完成水毁工程修复13,防洪隐患治理6,实施农业综合水价改革面积104万亩,建设方田1.95万亩,清淤骨干沟渠2064.4公里,治理水土流失10.5平方公里。

    ()林业建设。以迎接国家森林城市验收为总抓手,以“四推进五加强”为举措,按照“树种多样化、品种乡土化、色彩丰富化、栽种原生原冠化”要求,着力开展林业工程建设,今冬明春完成造林面积10万亩,道路绿化及标准提升400公里,完成水系生态绿化200公里,新建农田林网10万亩,发展林下经济3万亩,促进万博manbetx官网,ManbetX手机版登录:林业高质量发展。

    1.推进四级联创工程。着力开展国家森林城市、省级森林城市、省()级森林乡镇和省()级森林村居“四级联创”,2020年全力创建国家森林城市,力争创建成功1个省级森林县(市、区)3个省级森林乡镇、30个省级森林村居;建设市级森林乡镇10,市级森林村居100个。

    2.推进绿色通道全覆盖与近郊林带绿化美化提升工程。以长深高速博兴段、济青高速邹平段,济青高铁邹平段和滨海快道、无棣205国道改线等国省道绿化提升为重点,做好道路两侧绿化补植更新及标准提升,每侧各建设50-150米宽的防护林带,着力打造以绿为主、多彩协调的绿色生态景观带。实施道路重要节点靓化,对骨干道路与外市交界处、高速出入口等重要节点,通过乔灌花草高低错落,常绿树、彩叶树与落叶树种的合理搭配,达到“三季有花、四季常绿”的绿化效果。加大近郊林带建设,结合近郊道路、村居和城郊周边湿地公园、生态林场及休闲旅游区建设,采用多树种、景观化、公园化、组团式绿化美化,打造辐射近郊的生态美丽城市。

    3.推进水系绿化工程。加强对黄河、小清河、徒骇河、小开河、漳卫新河等水体沿岸的自然生态保护,以河流干渠和大中型水库绿化为重点,对沿黄、沿河、重要水源地,建设防护林带,水岸林木绿化率达80%以上,发挥护岸固堤、美化环境的作用。

    4.推进生态林场建设与改造提升工程。以创建国家森林城市总体规划布局及区域生态发展需求为目标,广泛吸引各方社会资金,按照规模化绿化、集约化经营、规范化管理的原则,投资建设新型生态林场和乡村林场,每个县(市、区)至少新建11000亩以上的生态林场、2500亩以上的乡村林场。对已建成的14处万亩生态林场,加强经营管理,提升经济效益和生态效益。

    5.加强农田林网建设。结合小农水、农业开发等工程建设,建设高标准农田林网。农田林网网格控制面积200-300,四周闭合,主副林带搭配,林相整齐,主林带每侧栽植2-3行乔木,副林带每侧栽植1-2行乔木。林网以乡土树种为主,优先选择胁地较轻的窄冠树种。

    6.加强林下经济基地建设。发挥森林资源优势,提高林业科技创新成果转化,大力发展具有产业特色、经济效益高、生态效益好的林菌、林禽、林药等林下种植、养殖业林下经济基地3万亩。

    7.加强重点生态区位及生态脆弱区域的生态修复。实施沿海防护林建设工程,加大北部沿海区域基干林带建设,提高对风暴潮等自然灾害的防御能力;实施黄河流域生态系统保护与修复治理,加大沿黄湿地保护修复,促进生态环境的恢复与重建和生物多样化;实施南部片区湿地生态修复;实施荒山绿化,对邹平市南部山区裸漏荒山以工程化造林等方式实施生态修复,完成于兹山2公顷、青龙山9公顷、白云山20公顷的破损山体复绿。

    8.加强义务植树基地建设。建立多样化、多元化义务植树基地,积极拓展社会各界参与义务植树载体。丰富全民义务植树文化内涵,探索村企结合、单位联合、军民共建等植树模式。各县(市、区)、乡镇(街道)至少设立1处义务植树基地。每个县(市、区)义务植树基地面积不小于200,每个乡镇(街道)义务植树基地面积不小于80,义务植树基地设置明显牌匾标识。

    9.加强经济林品牌建设。按照“做强优势果品,做精特色果品,做大特色品牌”的原则,着重打造沾冬2号、阳信媚梨、惠民蜜桃等优势品牌,积极发展符合市场需求、具有区域特色的果品种植;大力支持齐鲁浩华食品科技有限公司(冬枣深加工)、山东启康元生物科技有限公司(鸭梨深加工)、山东禧运旺食品有限公司(惠民蜜桃深加工)等林产品深加工企业发展,打造一批特色果品龙头企业、生产基地和示范园,带动全市特色果品一、二、三产业高质量联动发展。2019-2020,新建规模化果树生产基地2万亩,打造果品标准化示范园达到10,产品优质率达到85%以上,冬枣、鸭梨经济林保险投保面积10万亩。

    ()高标准农田建设。以促进农业可持续发展为主线,大力开展高标准农田建设,打造节水高效、旱能浇、涝能排、高产稳产的高标准农田,全面提升农业综合生产能力。2019年全市高标准农田建设任务32万亩。涉及7(市、区)和高新区,32个乡镇。项目主要建设沟、渠、路、桥、涵、闸及配套田间基础设施。其中,新建机井860,新建小型泵站505,疏浚沟渠766.5公里,新建衬砌渠道131.39公里,新建各种配套渠系建筑物1593,推广管灌高效节水措施16.62万亩,推广喷灌高效节水措施4299;新建机耕路196.72公里,新建生产路184.63公里;架设高压输电线路73.97公里,低压输电线路296.99公里,架设变压器227,配电箱349台。

    三、保障措施

    ()加强组织领导。要将林水会战提档升级作为实施乡村振兴战略的重要载体,作为检验“不忘初心、牢记使命”主题教育成效的重要内容,作为践行“六问八策”的有效举措、打造万博manbetx官网,ManbetX手机版登录:特色乡村振兴齐鲁样板的重要抓手,在领导力量、组织保证、资金投入上加大倾斜力度。今年是林水会战“第二个十年行动”的第二个年头,承前启后、任务艰巨,各级各部门一定要高度重视,切实负起第一责任,把各项工作抓实抓好、抓出成效。

    ()保障资金投入。按照涉农资金统筹整合相关要求,省、市林水会战项目资金已全部整合下达至县(市、区)统筹使用。要严格落实目标到县、任务到县、资金到县、权责到县的涉农资金管理体制,将统筹整合资金重点用于林水会战项目的提档升级上。要认真研究上级对农业农村发展的扶持政策和项目,做好对接争取,争取更多项目列入工作“盘子”。要积极探索,通过创新体制机制,鼓励社会资本、基金投资等筹资方式参与到林水会战中来,确保尽快实现提档升级、提质增效。

    ()落实工作责任。要按照“事业工程化、工程责任化、责任数字化”要求,层层分解任务目标,目标到人,责任到人,形成分工负责、齐抓共管的良性工作格局;根据林水会战项目属地管理和职责分工,各相关部门要加强协作,健全完善联席会议制度,妥善研究处置工作中出现的新情况、新问题;要进一步加大督导力度,采取明察暗访、“四不两直”方式,对各县(市、区)工作进展情况进行不定期督导检查,确保各项任务目标按期完成。要严格督导考核,对任务完成不利、消极应对、弄虚作假的单位和个人要进行追责问责。

    ()加强宣传引导。充分发挥广播电视、报刊、网络等媒体作用,大力宣传林水会战提档升级工作的重大意义、工作成效和典型经验,形成全社会关心、支持和监督林水会战的良好氛围。要做好群众引导,坚持“谁投入谁受益、谁经营谁得利”,引导群众算好生态账、经济账、发展账,使林水会战成为广大群众的自觉行动。要注重挖掘一批基层先进典型,发挥好示范带动,引领林水会战提档升级工作持续健康发展。

    附件:1.今冬明春林水会战水利建设重点工程

    2.今冬明春林水会战林业任务分解表

    3.2019年高标准农田建设项目任务分解表

                                                             万博manbetx官网,ManbetX手机版登录:市人民政府办公室

                                                                20191028

    (此件公开发布)

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